Qu’est-ce que le Programme de stage parlementaire?

Vue d’ensemble

Né de la vision du député d’arrière-ban Alfred Hales en 1969, le Programme de stage parlementaire (PSP) est une initiative éducative unique et non partisane qui donne chaque année à douze jeunes diplômé.e.s l’occasion de passer dix mois (de septembre à juin) à travailler et à étudier sur la Colline du Parlement et à effectuer des voyages d’étude aux autres assemblées législatives au Canada et à l’étranger.

Les stagiaires reçoivent une bourse de 35 000 $ pour subvenir à leurs besoins pendant le Programme. À partir de 2025-2026, les stagiaires seront inscrit.e.s comme étudiant.e.s à l’Université d’Ottawa et recevront un certificat d’études supérieures en administration publique à la fin du programme.

Composantes du Programme

Le Programme comporte cinq composantes d’apprentissage principales :

Stages auprès de député.e.s
Orientation intensive sur le Parlement et la politique canadienne
Un « caucus » hebdomadaire de trois heures qui combine un séminaire académique et un temps de réflexion sur les activités du PSP.
Des visites d’étude dans d’autres assemblées législatives
Un travail de recherche original sur le Parlement ou la politique canadienne.

Les stagiaires assistent également à des séances d’information avec les commanditaires du PSP, organisent une série de « Dîners causerie » informels avec d’éminents Canadien.ne.s et participent à la gestion de différents aspects des opérations et de la communication du programme.

Affectations auprès de député.e.s

Le PSP offre aux participants une occasion unique de découvrir le fonctionnement de la démocratie canadienne et d’acquérir des compétences pratiques en matière de recherche, de rédaction et de communication en travaillant directement pour des députés. Chaque stagiaire effectue deux affectations distinctes : l’un auprès d’un.e député.e du parti au pouvoir et l’autre auprès d’un.e député.e d’un parti d’opposition.

Au cours de ces affectations, les stagiaires effectuent un large éventail de tâches visant à faire progresser le travail de leurs député.e.s en tant que représentants élus, notamment la rédaction de discours, la recherche et la préparation de notes d’information, la rédaction de questions pour la période des questions et le soutien au travail de leurs députés au sein des comités. Ils se rendent généralement dans les circonscriptions de leurs député.e.s pour se rendre compte de la représentation au niveau local.

Le PSP est le seul stage législatif fédéral qui exige que chaque participant travaille avec des député.e.s des deux côtés de la Chambre, et les stagiaires doivent être prêts à travailler avec des député.e.s de n’importe quel parti. Les stagiaires choisissent leur stage par le biais d’un processus collectif après avoir interviewé tous les député.e.s qui ont demandé à être député.e-hôte (généralement 60 à 70).

Le Programme est également le seul stage inscrit dans le règlement des députés de la Chambre des communes, ce qui permet aux stagiaires de bénéficier des mêmes privilèges que le personnel des députés pendant leur stage. Les périodes de stage varient en fonction du calendrier parlementaire, mais elles s’étendent généralement de début octobre à mi-février et de mi-février à mi-juin.

Orientation au Parlement et à la politique canadienne

Afin de s’assurer qu’ils sont bien préparés pour leur stage, les stagiaires passent les trois premières semaines du PSP dans un programme d’orientation intensif comprenant des sessions sur la procédure parlementaire, une formation sur des tâches appliquées telles que la rédaction de discours, et des réunions avec des hauts fonctionnaires de la Chambre des communes, des sénateur.e.s et des représentants de chaque parti politique. Ils participent également à des réunions d’information avec la cohorte de stagiaires précédente et des membres expérimentés du personnel politique afin de se familiariser avec la diversité des tâches qu’ils auront à accomplir dans le cadre de leur stage.

Caucus hebdomadaire du PSP

Le caucus du PSP, qui se tient tous les mercredis matin de 9h00 à 12h00, se compose de trois éléments principaux. Les réunions commencent par une période au cours de laquelle les stagiaires partagent leurs réflexions sur leurs stages, leurs visites d’étude et d’autres aspects du PSP, et recherchent un soutien pour les défis auxquels ils peuvent être confrontés. Les stagiaires discutent ensuite de la logistique du programme afin de s’assurer que les nombreuses tâches et projets, tels que la planification des voyages d’étude ou la préparation du magazine annuel Bulletin, sont en bonne voie.

Après une pause-café, la seconde moitié du caucus est consacrée à un séminaire académique présenté soit par le directeur du programme, soit par un orateur invité. Les séminaires couvrent une série de sujets sur la politique et les institutions politiques du Canada, tels que la Couronne, le rôle du Parlement, l’influence des députés d’arrière-ban, les peuples autochtones, la race et la politique, et le fonctionnement des partis politiques. Des séminaires sur la politique des différentes destinations des voyages d’étude préparent également les stagiaires à tirer le meilleur parti de chaque voyage.

Voyages d’étude législatifs

Les voyages d’étude législatifs permettent aux stagiaires de se familiariser avec les forces et les faiblesses des institutions démocratiques du Canada et avec les réponses apportées aux grandes questions politiques en découvrant le fonctionnement de la démocratie et les choix politiques dans d’autres juridictions. Cette perspective comparative est une composante essentielle de l’apprentissage des stagiaires au sein du PSP, et les stagiaires eux-mêmes aident à planifier les voyages afin de s’assurer qu’ils abordent les questions qui préoccupent le groupe.

Chaque année, les stagiaires effectuent trois voyages d’étude dans d’autres législatures canadiennes, au Nunavut, en Ontario et au Québec, et trois voyages d’étude à l’étranger :

Bruxelles – Parlement européen, Parlement belge et siège de l’OTAN
Royaume-Uni – Parlement britannique à Londres et l’une des trois assemblées législatives décentralisées (Assemblée d’Irlande du Nord, Parlement écossais ou Parlement gallois)
Washington, D.C. – Congrès américain

Les stagiaires effectuent également un voyage d’une nuit à Montréal pour visiter les partenaires du programme, tels que Bombardier, BDC, Desjardins et VIA Rail. Le Programme prend en charge les coûts des voyages, y compris le transport, l’hébergement et les indemnités journalières pour les repas.

Projet de recherche

Le projet de recherche est la principale production académique des stagiaires pendant le Programme. Il peut porter sur n’importe quel sujet lié au Parlement, au fédéralisme ou à la politique fédérale. Le point de vue unique des stagiaires sur le système politique canadien les amène souvent à concentrer leurs recherches sur des questions peu étudiées ou émergentes qui n’ont pas encore attiré l’attention des politologues. Les travaux peuvent s’appuyer sur des sources existantes, mais les stagiaires sont également encouragés à profiter de leur position au sein du Parlement pour entreprendre des recherches originales par le biais d’entretiens, d’enquêtes ou d’analyses de contenu. Les stagiaires présentent leurs résultats chaque année en juin au Congrès des sciences humaines et sociales et au Symposium de recherche Jean-Pierre Gaboury du Programme. Les stagiaires sont également encouragés à publier leurs travaux après le Programme s’ils le souhaitent.

Autres activités du programme

Les stagiaires participent à une série d’autres activités tout au long de l’année :

une série de « Dîners causeries » avec d’éminents Canadien.ne.s
des séances d’information sur les politiques et des visites de sites avec les commanditaires du programme
l’organisation et l’accueil de visites de programmes de stages homologues de quatre assemblées législatives provinciales (Colombie-Britannique, Manitoba, Ontario, Québec) et du Congrès américain
gérer les communications du programme, y compris les médias sociaux et les bulletins d’information.

Les stagiaires participent également à l’organisation des entretiens avec les députés et des voyages d’étude.

Statut académique et évaluation

À partir de l’année 2025-2026, les stagiaires parlementaires seront inscrits en tant qu’étudiant.e.s diplômé.e.s à temps plein à l’Université d’Ottawa et recevront un certificat d’études supérieures en administration publique de l’Université à la fin du programme en reconnaissance de leur apprentissage tout au long de l’année.

Les stagiaires seront inscrits à quatre cours :

- - Les stages – un stage auprès d’un.e député.e du gouvernement et un stage auprès d’un.e député.e de l’opposition, chacun évalué d’une base satisfaisante ou insatisfaisante.
  - Le séminaire – évalué sur la base de la participation hebdomadaire, des présentations et de l’accomplissement de diverses tâches, telles que la planification des voyages d’étude.
  - Le projet de recherche – évalué sur la base de la proposition de projet, de la présentation préliminaire au symposium de recherche Jean-Pierre Gaboury et de la soumission finale.

Soutien aux stagiaires

Les stagiaires recevront une bourse non imposable de 35 000 $ pour soutenir leur apprentissage. Le programme rembourse également au moins 800 $ des frais de déménagement de chaque stagiaire et fournit une allocation de télécommunications de 25 $ par mois pour compenser les coûts auxquels les stagiaires doivent faire face en utilisant leur téléphone portable personnel pour les activités du programme.Pendant la durée du programme, les stagiaires auront également accès à l’ensemble des services aux étudiant.e.s de l’Université d’Ottawa, y compris le régime de santé des étudiant.e.s, les services médicaux, le logement, les installations sportives, etc. En outre, la Chambre des communes fournit à chaque stagiaire un ordinateur portable qu’il peut utiliser dans le cadre de son stage.

Une journée dans la vie d’un.e stagiaire parlementaire

Il n’y a pas deux jours identiques pour des stagiaires. Voici un aperçu de ce qui vous attend. Cliquez ici ou sur l’image pour agrandir.